Allowed

Moolchand Rathore v. State of Rajasthan through Pp

Rajasthan HC13 Jan 2016CRLMP/5567/2015

Case brief

AI extract

What is this about?

The High Court allowed petitioner Ranaji Thane's Special Leave Petition against the quashing of his FIR. The Court held that material discrepancies and evidence gathered post-FIR justified the quashing order, overriding the State Financial Corporation's defense regarding procedural irregularities in other cases.

What did the court decide?

The objectionable order quashing the FIR initiated by the Chief Judicial Magistrate was set aside.

Moolchand Rathore Vs State of Rajasthan through Pp — Cheating and Forgery | Rajasthan HC (2016)

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राज� थान उ� च � यायालय , जयपुर पीठ , जयपुर

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आदेश

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मूलच�द राठौर बनाम राज. रा�य

¶5

एकलपीठ दाि�डक िविवध यािचका संख्या 5567/2015 अनतगर्त धारा 482 द�ड ्ऺि्वया संिहता।

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आदेश िदनांक जनवरी 13,2016

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उ प ि� थ त माननीय � यायािधपित �ी ् ऺ शा�त क ु ु मार अ् ष वाल

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�ी िदनेश कुमार गगर्, अिधव्व ा ्ऺाथर् ।

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�ी एन एस धाकड, लोक अिभयोजक्ऺ

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ाथर्-अिभयु्व ने यह दाि�डक िविवध यािचका द�ड ्ऺि्वया संिहता की धारा 482 के अधीन पुिलस थाना- ्ऽ�ाचार िनवारण �यूरो,जयपुर म�्ऽ �ाचार िनवारण अिधिनयम की धारा 13(1)(डी) सपिठत धारा 13(2) तथा भारतीय द�ड संिहता की धारा 420 सपिठत धारा 120-बी के अधीन द�डनीय अपराध� के िलए पंजीब्ष की गई ्ऺ थम सूचना िरपोटर् संख्या 123/2008 को अपनी सीमा तक अपा�त िकये जाने के िनवेदन के साथ्ऺ �तुत की है।

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उ्व यािचका के िन�तारण हेतु सुसंगत त�य सं्षेप म� इस तरह से है िक पुिलस अ्यी्षक-्ऺथम, ्ऽ�ाचार िनवारण �यूरो, जयपुर के िनद�शानुसार एसीबी चोकी, कोटा के त�कालीन अितिर्व पुिलस अ्यी्षक ्ष ारा �वतं्ऴ गवाहान एवं एसीबी टीम की उपि�थित म� िजला पिरयोजना सम�वयक सवर् िश्षा अिभयान, कोटा के कायार्लय व गोदाम पर जाकर अनुसूिचत जाित/ अनुसूिचत जनजाित छा्ऴाओं के िलए ्व य िकये गये �कूल ब�ग� की आकि�मक चैिकंग की गई तो पाया गया िक राज�थान ्ऺ ाथिमक िश्षा पिरषद के आदेश/िनद�शानुसार छा्ऴाओं के िलए खरीदे गये बैग िनधार्िरत मापद�ड के अनुसार नहीं थे तथा उनम� अनेक तरह की किमयां पाई गई तथा कुल 21465 ब�ग� के �थान पर 20046 बैग ही �टोर म� पाये गये तथा इस ्ऺकार से ्ऺित बैग �पये 70.20 की दर से रा�य सरकार को कुल �पये

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99,613.80 का आिथर्क नुकसान पहुंचाया जाकर ब�ग� के आपूितर्कतार् तथा्व य सिमित के सद�य� को अनुिचत �प से आिथर्क लाभ पहुंचाया गया।्ऺ ाथिमक जांच म� यह भी पाया गया िक िनधार्िरत मापद�ड व संख्या के अनुसार बैग नहीं होने के बावजूद भी आपूितर्कतार् फमर् �टूडे�ट बुक िडपो एवं �टेशनसर्, बारां को िदनांक 31.03.2008 को चैक के मा�यम से रािश 14,30,598/- भुगतान हेतु ्ऺेिषत की गई। ्ऺाथिमक जांच के आधार पर उ्व ्ऺथम सूचना िरपोटर् पंजीब्ष कर मामले म� अि्षम अनुसंधान िकया जा रहा है।्ऺ

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ाथर् के िव्षान अिधव्व ा ्ष ारा तकर् ्ऺ �तुत िकया गया िक ्ऺ ाथर् त�समय ्व य सिमित का एक सद�य था तथा सिमित म� ्ऺाथर् के अलावा तीन अ�य सद�य भी थे, िज�ह� जब इस त�य की जानकारी हुई िक आपूितर्कतार् ्षारा आपूितर् िकये गये बैग िनधार्िरत मापद�ड के अनुसार नहीं है तो िदनांक 31.03.2008 को िलये गये िनणर्य के अनुसार आपूितर्कतार् फमर् पर 3 ्ऺितशत शा�ती लगाई गई तथा जब यह ्ञ ात हुआ िक िनधार्िरत मा्ऴा से कम बैग आपूितर् िकये गये है तो आपूितर्कतार् फमर् को िदये गये आदेश को िनर�त कर िनणर्य िलया गया िक उसे रािश का भुगतान नहीं िकया जावे तथा संबंिधत ब�क को िलखकर आपूितर्कतार् को जारी िकये गये चैक का भुगतान �कवाया गया। ्ऺाथर् के िव्षान अिधव्व ा का तकर् है िक्ऺ ाथर् ्षारा चैक का भुगतान �कवाये जाने से आपूितर्कतार् ने ्ऺाथर् के िव�्ष धारा 138 एन.आई. एक्ट के अधीन द�डनीय अपराध के िलए पिरवाद स्षम �यायालय के सम्ष ्ऺ�तुत िकया तथा िवचारण उपरा�त ्ऺ ाथर् को दोषी माना जाकर दो वषर् के कारावास से दि�डत भी िकया गया है। ्ऺाथर् के िव्षान अिधव्व ा का तकर् है िक चैक का भुगतान रोके जाने से रा�य सरकार को िकसी तरह की कोई आिथर्क ्ष ित नहीं हुई है तथा �वयं अिभयोजन प्ष का कथन नहीं है िक ्ऺाथर् ने आपूितर्कतार् से िर�त रािश �ाचार की मांग कर उसे ्ऺा� भी िकया तथा इस अभाव म� ्ऺाथर् ्षारा ्ऽ थम िनवारण अिधिनयम के अधीन द�डनीय कोई अपराध िकया जाना ्ऺ ा ने इस त�य की ओर ��या भी ्ऺकट नहीं है। ्ऺाथर् के िव्षान अिधव्व �यान आकिषर्त िकया िक लगभग समान आरोप के आधार पर रा�य के िविभ�न 11 िजल� म� समान अपराध के िलए िभ�न-िभ�न ्ऺ थम सूचना िरपोटर् पंजीब्ष की गई थी, िजनम� से 10 ्ऺथम सूचना िरपोटर् म� अनुसंधान उपरा�त िकसी तरह का कोई अपराध घिटत होना नहीं माना जाकर संबंिधत

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�यायालय म� अिभयोजन प्ष ्षारा अि�तम ्ऺितवेदन ्ऺ�तुत िकया जा चुका है तथा कुछ मामल� म� �यायालय ने अि�तम ्ऺितवेदन को �वीकार भी कर िलया है तथा वतर्मान ्ऺ करण ही एक मा्ऴ ऐसा है, िजसम� अनुसंधान उपरा�त ्ऺाथर् के िव�्ष आरोप प्ऴ पेश िकये जाने के िलए कायर्वाही की जा रही है। ्ऺाथर् के िव्षान अिधव्व ा का तकर् है िक मामले म� िकसी तरह का्ऽ �ाचार करने का आरोप नहीं है, ऐसी सूरत म� ्ऺाथर् के िव�्ष पंजीब्ष की गई उ्व ्ऺथम सूचना िरपोटर् अपा�त िकये जाने योग्य है। ्ऺाथर् के िव्षान अिधव्व ा ने इस त�य की ओर भी �यान आकिषर्त िकया िक ्ऺथम सूचना ारा िरपोटर् म� नामजद तीन अिभयु्व गण के िव�्ष स्षम ्ऺ ािधकारी ्ष अिभयोजन �वीकृित ्ऺदान नहीं की गई है जबिक सह-अिभयु्व �ी हुकम च�द जैन के िव�्ष जारी की गई अिभयोजन �वीकृित को चुनौती दी जा ा ने �याियक चुकी है। अपने तकर् के समथर्न म� ्ऺाथर् के िव्षान अिधव्व ��ांत मोहनलाल पुरोिहत बनाम राज. रा�य 2015 (3) आरसीसी (राज.) पेज-1017 भी ्ऺ�तुत िकया।

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इसके िवपरीत िव्षान लोक अिभयोजक ने तकर् ्ऺ �तुत िकया िक्ऺ थम सूचना िरपोटर् म� लगाये गये आरोप तथा अनुसंधान के दौरान एकि्ऴत य सिमित के अ�य की गई सा�य से ्ऺथम ��या जािहर है िक ्ऺाथर् एवं ्व सद�य� ने अपने आपको तथा आपूितर्कतार् को अनुिचत लाभ पहुंचाने तथा रा�य सरकार को आिथर्क हािन पहुंचाने के उददे�य से पर�पर आपरािधक षडयं्ऴ की रचना कर िनधार्िरत मापद�ड से अलग बैग उ्व योजना के िलए्व य िकये तथा आपूितर्कतार् ने िनधार्िरत मा्ऴा से कम मा्ऴा म� बैग स�लाई िकये, िक�तु उसके बावजूद भी आपूितर्कतार् को रािश अदायगी का चैक ज�दबाजी म� जारी कर िदया। िव्षान लोक अिभयोजक का तकर् है िक िनधार्िरत मापद�ड के अनुसार बैग आपूितर् न िकये जाने के बावजूद भी सिमित ने अपने िनणर्य िदनांक 31.03.2008 से आपूितर्कतार् फमर् पर केवल 3 ्ऺितशत शा�ती लगाकर ही अपने कतर्�य की इित�ी कर ली तथा आपूितर्कतार् को िदये गये आदेश का िनर�तीकरण तथा चैक रािश भुगतान पर रोक एसीबी म� मामला दजर् होने के बाद लगाई गई है। िव्षान लोक अिभयोजक का तकर् है िक कािरत िकये गये अपराध से ्ऺाथर् यह कहकर िवमु्व नहीं हो सकता है िक कुछ अ�य िजल� म� समान आधार पर पंजीब्ष की गई ्ऺथम सूचना िरपोटर् म� अनुसंधान उपरा�त अि�तम ्ऺितवेदन ्ऺ�तुत िकये गये है तथा िकसी िवशेष ्ऺकरण म� �यायालय ्षारा अि�तम ्ऺितवेदन

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�वीकार भी कर िलया गया है। इसी तरह से ्ऺाथर् अपने दािय�व से यह कहकर भी िवमु्व नही हो सकता है िक सह-अिभयु्व गण के िव�्ष स्षम्ऺ ािधकारी ्षारा अिभयोजन �वीकृित जारी नहीं की गई है तथा सह-अिभयु्व हुकम च�द जैन के संबंध म� अिभयोजन �वीकृित जारी िकये जाने का मामला अभी स्षम ्ऺ ािधकारी के पास िवचाराधीन है। िव्षान लोक अिभयोजक का तकर् है िक वतर्मान ्ऺकरण उस अपवािदत �ैणी का नही है, िजसम� िक ्ऺकरण के इस ्ऺ्व म पर ही ्ऺथम सूचना िरपोटर् को अपा�त िकया जाना �यायोिचत हो।

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हमने, प्षकार� की ओर से ्ऺ �तुत तक� पर िवचार िकया तथा प्ऴावली पर ्ऺ �तुत ्ऺ लेख� तथा अनुसंधान के दौरान एकि्ऴत की गई सा�य, िजसे केस डायरी के �प म� हमारे सम्ष ्ऺ�तुत िकया गया है, तथा संबंिधत िविधक ्ऺ ावधान� तथा ्ऺ �तुत �याियक ��ांत� का �यानपूवर्क अवलोकन िकया।

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िविध की सु�थािपत ि�थित है िक िकसी अपराध के िलए पंजीब्ष की गई ्ऺथम सूचना िरपोटर् को उसी अव�था म� ्ऺारि�भक �तर पर अपा�त िकया जा सकता है जब ्ऺथम सूचना िरपोटर् म� लगाये गये आरोपो को यिद सही भी मान िलया जावे तो भी लगाये गये अपराध के िलए आव�यक त�व्ऺ

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थम ��या भी ्ऺकट नहीं होते हो। यिद उ्व सु�थािपत िविधक ि�थित की रोशनी म� िवचार िकया जावे तो वतर्मान ्ऺकरण के िलए यह नहीं कहा अपराध� के िलए आव�यक जा सकता है िक ्ऺथम सूचना िरपोटर् से उ्व त�व ्ऺ थम ��या भी जािहर नहीं होते है। ्ऺथम सूचना िरपोटर् तथा अनुसंधान के दौरान एकि्ऴत की गई सा�य से ्ऺथम ��या जािहर है िक्ऺ ाथर् ने ्व य सिमित के सद�य के �प म� आपूितर्कतार् ्षारा आपूितर् िकये गये ब�ग� को �वीकार िकया, य्यिप आपूितर् िकये गये बैग िनधार्िरत मापद�ड के अनुसार नहीं थे ओर न ही सही संख्या म� बैग आपूितर् ही िकये गये थे। यह भी जािहर है िक ्ऺ ाथर् ने सिमित के सद�य के �प म� िदनांक 31.03.2008 को तैयार की गई िरपोटर् म� आपूितर् िकये गये ब�ग� म� पाई गई किमय� का उ�लेख सही �प से नहीं िकया तथा केवल 3 ्ऺितशत शा�ती लगाई जाने की अिभशंसा की। एसीबी ्षारा मामला दजर् करने के उपरा�त िजला कलेक्टर के ्ऺितिनिध की उपि�थित म� तैयार की गई िरपोटर् िदनांक 31.05.2008 म� आपूितर् िकये गये बैग� म� अनेक किमयां पाई गई है, िजनका उ�लेख िदनांक 31.03.2008 को तैयार की गई िरपोटर् म� नहीं है।

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यह भी जािहर है िक एसीबी ्षारा मामला दजर् करने के बाद ही आपूितर्कतार् को चैक का भुगतान नहीं िकये जाने का िनद�श संबंिधत ब�क को िदया गया। जहां तक अ�य िजल� म� अनुसंधान उपरा�त अि�तम ्ऺ ितवेदन्ऺ �तुत िकये जाने तथा कुछ अिभयु्व गण के िव�्ष अिभयोजन �वीकृित जारी नहीं िकये जाने का ्ऺ� है, हम िव्षान लोक अिभयोजक के इस तकर् से सहम त है िक ्ऺाथर् इन आधार� पर अपने ्षारा कािरत िकये गये अपराध से िवमु्व नहीं हो सकता है। वतर्मान मामला उस अपवािदत �ैणी का होना जािहर नहीं है, िजसम� िक ्ऺकरण के इस ्ऺ्व म पर ही ्ऺथम सूचना िरपोटर् को अपा�त िकया जाना �यायोिचत हो। हमारा िनि�त मत है िक यिद अनुसंधान उपरा�त आरोप प्ऴ ्ऺ�तुत िकया जाता है तो अिभयोजन प्ष को्ऺ मािणत करने का अवसर िदया ाथर् के िव�्ष लगाये गये आरोप� को ्ऺ जाना चािहए।

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पिरणामत: यह दाि�डक िविवध यािचका िनर�त की जाती है एवं �थगन ्ऺाथर्ना प्ऴ भी िनर�त िकया जाता है।

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( � या 0 ् ऺ शा�त क ु ु मार अ् ष वाल )

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बीएलजैन /

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All corrections made in the judgement/order have been incorporated in the judgement/order being emailed. B.L. Jain, PS

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