Misc Application in disposed of cases No. 25/2026 in Original Application No. 70/2026 of Ashish Singh vs

NGT6 Apr 2026Misc Application in disposed of cases No. 25/2026 in Original Application No. 70/2026

Case brief

AI extract

What is this about?

The National Green Tribunal revived an original application regarding the cutting of trees for a Gaushala project in Kushinagar. Following a Joint Committee report detailing compensation awards and tree transplantation, the Bench listed the matter for further hearing to allow respondents to respond and record objections before final adjudication.

What did the court decide?

Original Application revived; respondents impleaded with one month to file responses; applicant given one month to file objections; matter listed for further hearing.

Misc Application in disposed of cases No. 25/2026 in… — Environment and Pollution | NGT (2026)

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Court No. 2

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Item No. 05

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BEFORE NATIONAL GREEN TRIBUNAL PRINCIPAL BENCH, NEW DELHI

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M.A. No.25/2026

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IN Original Application No. 70/2026

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Ashish Singh Applicant

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Versus

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State of Uttar Pradesh & Ors. Respondents

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Date of hearing: 06.04.2026

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CORAM: HON’BLE MR. JUSTICE ARUN KUMAR TYAGI, JUDICIAL MEMBER HON’BLE DR. A. SENTHIL VEL, EXPERT MEMBER

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A pplicant: Mr. Ashish Singh-Applicant in person (through V.C.).

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Respondents: None for the respondents.

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ORDER

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Mr. Ashish Singh had made a complaint dated 29.08.2025 to this Tribunal on Public Grievances Portal, which was treated and registered as O.A. No. 70/2026.

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The Applicant raised grievances regarding cutting of trees standing over the land in question due to its proposed conversion for construction of Gau Sanrakshan Kendra (Gaushala).

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This Tribunal disposed of the above said O.A. vide order dated 06.02.2026 by constituting a Joint Committee comprising representatives of Uttar Pradesh Pollution Control Board (UPPCB), District Magistrate, Kushinagar and Divisional Forest Officer, Kushinagar with direction to verify the factual position and suggest appropriate remedial action by following due course of law and to submit its report within one month to

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this Tribunal and send a copy of the report to the concerned authorities for taking appropriate action in accordance with law and Principles of Natural Justice by giving opportunity of being heard to the concerned project proponent and to submit action taken report within next one month before the learned Registrar General of this Tribunal, who was given liberty to place the matter before the Bench if further orders are considered to be necessary.

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In compliance thereof, Joint Committee report dated 25.02.2026 has been filed by the District Magistrate, Kushinagar . The relevant part of the report reads as under:-

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“ मा० राष्ट्रीय हररत अधिकरण , नई दिल्ली के द्वारा धनस्ताररत ओ०ए० संख्या 70/2026 आशीष धसंह बनाम उ०प्र० राज्य व अन्य प्रकरण का आिेश दिनांक 06.02.2026 के अनुपालन हेतु आपके द्वारा गदित सधमधत की आख्या X X X X

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उक्त के क्रम में दिनांक 23.02.2026 को चार सिस्यीय टीम क्रमशः ( 1) श्री मो० जफर उप जजलाधिकारी न्याधयक , कुशीनगर ( 2) श्री जजतेन्र कुमार उप प्रभागीय वनाधिकारी , कुशीनगर ( 3) श्री पी०पी० धसंह , सहायक पयाावरण अधभयंता , उत्तर प्रिेश प्रिूषण धनयंत्रण बोर्ा , गोरखपुर ( 4) श्री शुभम कुमार , जे०आर०एफ० , जजला पयाावरण सधमधत , कुशीनगर द्वारा मौके की स्थलीय जांच दकया गया। श्री आशीष धसंह याधचकाकताा तथा प्रस्ताववत गौ संरक्षण केन्र जोदक पशुपालन ववभाग द्वारा धनमाणाािीन है की ओर से श्री र्ा० जावेि अहमि , पशु धचदकत्साधिकारी , कुबेरस्थान मौके पर उपजस्थत रहें। जांच सधमधत की आख्या धनम्नवत् है :- राजस्व ववभागः- ग्राम पंचायत प्रस्ताव दिनांक 29.01.2024 के क्रम में पत्राक 724 दिनांक 01.07.2024 जजलाधिकारी , कुशीनगर शासनािेश संख्या- 744/ एक. 01.2016-20(5)/2016 राजस्व अनुभाग- 1 दिनांक 03.06.2016 का आंधशक पररष्कार करते हुये उ०प्र०रा०सं० 2006 की िारा 59 की उप िारा ( 4) के खण्र् (ग) तथा उ०प्र०रा०सं० धनयमावली 2016 के धनयम 55 तथा शासकीय अधिसूचना संख्या- 740/ एक- 1-2016-20 (05)/2016 दिनांक 03 जून 2016 का संशोधित अधिसूचना संख्या 687/ एक- 01-2020-20 (05)/2016 दिनांक 06.07.2020 द्वारा ग्राम कोहरवधलया के गाटा संख्या 537/1.000 हैं० बंजर/श्रेणी 5-3- र् गौ संरक्षण केन्र के धनमााण हेतु भूधम पुनाग्रदहत दकया गया है।

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पशुपालन ववभागः- धनिेशक प्रशासन एवं ववकास पशुपालन ववभाग , उत्तर प्रिेश , लखनऊ के पत्र संख्या 1415/ सा 0-2/XII-619 ( भाग- 3) / 2024-25 दिनांक 26.06.2024 द्वारा नवीन गौ संरक्षण केन्र के स्थापना हेतु भूधम धचन्हांकन / पुनाग्रदहत दकये जाने का धनिेश प्राप्त है , जजसके अनुपालन में जजलाधिकारी महोिय

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के आिेश संख्या 724/ भूधम सुिार / पु०ग्र०आ०/ 2024 दिनांक 01.07.2024 द्वारा तहसील पर्रौना के ग्राम कोहरवधलया में गाटा संख्या 537/ क्षे० 1.000 हे० भूधम की श्रेणी बंजर 5-3- र् भूधम गौ संरक्षण केन्र के धनमाणा हेतु धनिेधशत दकया गया था। उक्त के कम में मुख्य पशु धचदकत्साधिकारी कुशीनगर द्वारा अपने पत्र संख्या 296/ स्था०- 2/2024-25 दिनांक 01.07.2024 द्वारा धनिेशक प्रशासन एवं ववकास पशुपालन ववभाग , उत्तर प्रिेश , लखनऊ को उक्त गौ संरक्षण धनमाणा हेतु धनमााण भूधम का धचन्हाकन / पुनाग्रदहत कर प्रस्ताव प्रेवषत दकया गया है। तत् पश्चात धनिेशक महोिय पशुपालन ववभाग द्वारा अपने पत्र संख्या 2020/ सा० - 2/XII-619 ( भाग- 3)/2024-25 दिनांक 14.10.2024 द्वारा कायािायी संस्था उ०प्र० राज्य धनमााण एवं श्रम ववकास सहकारी संघ धलधमटेर् (यू०पी०सी०एल०र्ी०एफ०) को नाधमत करते हुये गौ संरक्षण केन्र धनमााण हेतु प्रथम दकस्त की िनराधश रु० 80.00 लाख (अस्सी लाख रू० मात्र) अवमुक्त दकया गया है।

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ग्राम कोहरवधलया में वृहि गौ संरक्षण केन्र धनमााण हेतु धचजन्हत भूधम में लगे वृक्ष का मूल्यांकन कराने हेतु मुख्य पशु धचदकत्साधिकारी कुशीनगर के पत्र संख्या 1266 / वृ० गो० सं०के०/ 2024-25 दिनांक 25.01.2025 द्वारा प्रभागीय वनाधिकारी कुशीनगर को पत्र प्रेवषत दकया गया। ग्राम प्रिान कोहरवधलया के आवेिन दिनांक 27.02.2025 द्वारा उक्त गौ संरक्षण केन्र में लगे हुये वृक्षों का मूल्यांकन के उपरान्त नीलामी दकये जाने की अनुमधत हेतु उप जजलाधिकारी पर्रौना से अनुरोि दकया गया था। नीलामी अनुमधत प्राप्त होने के उपरान्त मुख्य पशु धचदकत्साधिकारी कुशीनगर के पत्र संख्या 369/ वृ० गो० सं० के ०/ 2025-26 दिनांक 27.06.2025 द्वारा अधिशासी अधभयन्ता उ०प्र० राज्य धनमााण एवं श्रम ववकास सहकारी संघ धलधमटेर् (यू०पी०सी०एल०र्ी०एफ०) प्रखण्र् गोरखपुर को प्रथम दकस्त की िनराधश रु० 80.00 लाख (अस्सी लाख रू० मात्र) हस्तान्तररत करने के उपरान्त धनिााररत अवधि में वृहि गौ संरक्षण केन्र की धनमााण कराने हेतु पत्र प्रेवषत दकया गया था। जजसके क्रम में उ०प्र० राज्य धनमााण एवं श्रम ववकास सहकारी संघ धलधमटेर् ने अपने पत्र संख्या 286/ यू०पी०सी०एल० र्ी०एफ० / 2025-26 दिनांक 20.12.2025 द्वारा तहसील-पर्रौना के ग्राम कोहरवधलया में प्रथम दकस्त की िनराधश रु० 80.00 लाख (अस्सी लाख रू० मात्र) के सापेक्ष शतप्रधतशत धनमााण काया पूणा कर उपयोधगता प्रमाण पत्र उपलब्ि कराया गया है। उक्त के क्रम में मुख्य पशु धचदकत्साधिकारी कुशीनगर द्वारा अपने पत्र संख्या 1474/लेखा/भवन / 2025-26 दिनांक 20.02.2026 द्वारा वत्रस्तरीय कधमटी धनिााररत कर उक्त गौ संरक्षण केन्र की गुणवकत्ता की जांच हेतु नाधमत दकया गया है , जो अभी प्रदक्रयािीन है। कटे वृक्षों से हुये पयाावरणीय क्षरण को पूरा करने के धलए धमयावाकी पद् ध त से ववभागीय वृक्षारोपण अगामी वषााकाल-2026 में कराकर वन स्थापना करायी जायेगी। वन ववभाग :- ग्राम-कोहरवधलया , तप्पा-चौरा बर्गांव , तहसील-पर्रौना , जजलाकुशीनगर में मौके पर पहुंचकर स्थलीय जांच / परीक्षण दकया गया। गाटा संख्या537 के रकबा 1.00 हे0 में वृहि गौ संरक्षण केन्र (गौशाला) की स्थापना हेतु भूधम धचजन्हत की गयी , जजसके क्रम में मुख्य पशु धचदकत्साधिकारी , कुशीनगर ने अपने पत्रांक-1266 / वृ०ग०सं०के०/2024-25 दिनांक 25.01.2025 के माध्यम से वृहि गौ संरक्षण केन्र हेतु धचजन्हत भूधम पर खडे वृक्षों के मूल्यांकन दकये जाने हेतु

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अनुरोि पत्र प्रेवषत दकया गया , जजसके क्रम में ग्राम प्रिान कोहरवधलया द्वारा भी दिनांक 06.02.2025 को मूल्यांकन हेतु आवेिन दकया गया। आवेिन पत्र की जांच हेतु इस कायाालय के पत्र संख्या-1813/37-1 दिनांक 06.02.2025 से क्षेत्रीय वन अधिकारी पर्रौना को जांच कर जांच ररपोटा प्रस्तुत करने हेतु धनिेधशत दकया गया। क्षेत्रीय वन अधिकारी पर्रौना द्वारा वृक्षों का मूल्यांकन जांच ररपोटा पत्र संख्यामेमो/37-1 दिनांक 21.02.2025 द्वारा प्रस्तुत दकया गया। जजसमें कुल 135 वृक्ष (धसरस , कुकाि , ताड , गुलर , आम , बर्हर , महुआ , अशोक , बेर , जामुन , पीपल , सेमल , बेल आदि) के वृक्ष बािक पाये गये है , जजनका धनयमानुसार मूल्यांकन कर िनराधश मु० 205100.00 रूपये िो लाख पांच हजार एक सौ मात्र ववभागीय अनुसूधचत िर के अनुसार आगणन पत्र सम्बजन्ित को प्रेवषत दकया गया है।

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उक्त आगणन ररपोटा के आिार पर प्रभागीय वनाधिकारी महोिय , कुशीनगर द्वारा पत्रांक-1957/37-1 दिनांक 24.02.2025 से श्री सुरेन्र गुप्ता (ग्राम प्रिान) ग्रामकोहरवधलया , पोस्ट-कुबेरस्थान , थाना-कुबेरस्थान , जजला-कुशीनगर को 135 वृक्षों को नीलामी कराने हेतु मूल्यांकन ररपोटा प्रेवषत दकया गया एवं यह भी अवगत कराया गया दक नीलामी के उपरान्त ही वृक्षों को काटने हेतु इस कायाालय को धनिााररत प्रपत्र में वांधित अधभलेख पूणा कर आवेिन पत्र के साथ प्रस्तुत करें , तादक पातन अनुज्ञा पत्र जारी दकया जा सके।

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उक्त वृक्षों की नीलामी श्री इन्रजीत शमाा पुत्र श्री बालकुवंर शमाा , ग्राम-कोहरवधलया , पोस्ट-कुबेरस्थान , थाना-कुबेरस्थान , जजला-कुशीनगर के द्वारा ली गयी। क्रेता द्वारा धनिााररत प्रपत्र में पातन अनुज्ञा पत्र जारी करने हेतु आवेिन दकया गया , जजसके क्रम में पयाावरणीय क्षधत को दृविगत रखते हुए प्रथम बार केवल 50 वृक्षों के पातन हेतु पातन अनुज्ञा पत्र प्रभागीय वनाधिकारी , कुशीनगर के पत्र संख्या-438/37-1 दिनांक 27.08.2025 से जारी दकया गया आवेिक श्री इन्रजीत शमाा को पुनः पत्र संख्या-1784/37-1 दिनांक 04. 02.2026 द्वारा 50 वृक्षों का पातन अनुज्ञा जारी दकया गया है। उक्त आिेश के क्रम में क्रेता द्वारा 100 वृक्षों का पातन कर धलया गया है. शेष 35 वृक्षों का पातन हेतु क्रेता द्वारा पातन अनुज्ञा शुल्क जमा नहीं दकया गया है। जजसके कारण 35 वृक्षों का अनुज्ञा पत्र जारी नहीं दकया गया है। यहााँ पर यह उल्लेख करना समाचीन होगा दक , उक्त 135 बाधित वृक्ष प्राकृधतक रूप से उगे थे , ववकास कायों की बाध्यता के दृविगत पातन अनुज्ञा जारी की गयी।

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उ०प्र० प्रिूषण धनयंत्रण बोर्ा गोरखपुर-ग्राम-कोहरवधलया , तप्पा-चौरा बर्गांव , तहसीलपर्रौना , जजला-कुशीनगर में जांच दकया गया। गाटा संख्या-537 के रकबा 1.00 है0 में धनमााणािीन वृहि गौ संरक्षण केन्र (गौशाला) के धनमााण होने के उपरान्त संरजक्षत गौ वंशों का अपधशि मल और अपधशि जल धनकटस्थ भूपसागर पोखर में प्रवादहत नहीं दकया जाय। धनमााणािीन गौ संरक्षण केन्र हेतु उ०प्र० प्रिूषण धनयंत्रण बोर्ा से स्थापनाथा सहमधत प्राप्त दकया जाना आवश्यक है , इसके साथ ही यह सुधनजश्चत दकया जाय दक गौ संरक्षण केन्र से जधनत उत्प्रवाह के शुवद्धकरण हेतु उत्प्रवाह शुवद्धकरण संयन्त्र की स्थापना भी आवश्यक है। धनष्कषा :-

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मौके पर स्थलीय सत्यापन के िौरान याधचकाकताा श्री आशीष धसंह , धनवासी-प्रानिपरा (बर्गांव) मौजूि रहे। उनके अनुसार प्रस्ताववत स्थल पर सैकडों वषा पुराने वृक्ष थे.

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जो दक सुक्ष्म प्राकृधतक वन (( इकोधसस्टम) मौजूि था , जजसे उक्त पररयोजना के कारण नि कर दिया गया है। वन ववभाग द्वारा जारी पातन अनुज्ञा में इस तथ्य का ध्यान रखा गया है दक दकसी भी प्रकार के प्रधतबजन्ित वृक्षों का अवैि पातन न हो तथा मौके पर इस प्रकार के दकसी वृक्ष को नहीं धगराया गया है , जजससे सुक्ष्म प्राकृधतक वन नि होना दृविगत हो। प्रस्ताववत स्थल के बगल में भूपसागर पोखर जस्थत है तथा पोखर के चारों तरफ भीटा (ऊंची धमट्टी) स्थावपत है। अतः जलाशय को दकसी प्रकार का कोई नुकसान मौके पर नहीं दिखा है।

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पशुपालन ववभाग द्वारा प्रस्ताववत गौशाला में गौ अवशेष से खाि गड्ढे का धनमााण दकया जायेगा एवं ओपेन ड्रेनेज धसस्टम की व्यवस्था प्रस्ताववत है। पशुपालन ववभाग द्वारा वषााकाल- 2026 में आवंदटत्त पौिरोपण लक्ष्य के सापेक्ष गौशाला स्थल पर धनमााण के अधतररक्त बची हुई भूधम पर बाड लगाकर पौिरोपण काया कराना उधचत होगा।

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अतः सधमधत द्वारा उक्त स्थान पर हुये वृक्षों के पातन से पयाावरणीय क्षरण के प्रधतपूधता हेतु धनम्न सुझाव प्रस्ताववत दकया जाता हैः-

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(1) गौशाला पर धनमााण के अधतररक्त भू-भाग पर पशुपालन ववभाग द्वारा धमयावाकी पद् ध त से वृहि वृक्षारोपण कराया जाय , जजससे पोखर के चारों तरफ पाररजस्थधतकी एव पयाावरणीय क्षरण को पूधता दकया जा सके।

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(ii) जलाशय/पोखरा के चारों ओर खाली स्थान पर आगामी वषााकाल- 2026 में वृक्षारोपण दकया जाना उधचत होगा।

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(iii) गौशाला केयरटेकर द्वारा उक्त नवरोवपत पौिों की िेख-भाल / रखरखाव की जाये , यह पशुपालन ववभाग द्वारा सुधनजश्चत दकया जाना चादहए। अतः जांच आख्या सेवा में सािर प्रेवषत है। ”

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Considering further orders to be necessary, the matter has been listed before the Bench by registering the report as M.A. No. 25/2026.

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In view of the facts and circumstances of the case particularly the fact that the substantial environmental questions require adjudication, present Miscellaneous Application is disposed of and the Original Application is revived for further hearing.

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The Registry is directed to list the Original Application accordingly on the next date of hearing fixed.

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In view of the averments made in the Application and the observations made in the report of the Joint Committee, we consider it

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appropriate to have response of (1) State of Uttar Pradesh through Principal Secretary, Environment, Forest and Climate Change, Government of U.P.; (2) District Magistrate, Kushinagar; (3) Divisional Forest Officer, Kushinagar; and (4) Uttar Pradesh Pollution Control Board (UPPCB) who are impleaded as respondents no. 1 to 4.

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The Registry is directed to prepare and attach memo of parties to the application and to issue notices to respondents no. 1 to 4 along with copy of the original application and report/documents attached with the same and report of the Joint Committee.

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Replies/responses by respondents no. 1 to 4 may be filed within one month.

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The Registry is directed to inform the applicant about the next date of hearing fixed and also to send a copy of the report of the Joint Committee to the Applicant and the Applicant is given opportunity to file objections, if any, to the report of the Joint Committee. Objections, if any, may be filed by the Applicant within one month.

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List on 18.05.2026 for further hearing.

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Arun Kumar Tyagi, JM

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Dr. A. Senthil Vel, EM

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April 06^th , 2026 M.A. No.25/2026 IN Original Application No. 70/2026 AB

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Misc Application in disposed of cases No. 25/2026 in Original Application No. 70/2026 of Ashish Singh vs

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What is this about?

What did the court decide?

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A compact analysis

Issues for consideration

Statutes considered

Parties & counsel

Coram

Case details

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